Развитие технологий искусственного интеллекта в странах Евросоюза сталкивается с серьезными препятствиями, которые снижают инвестиционную привлекательность региона. Согласно результатам опроса руководителей из технологического, промышленного и финансового секторов, проведенного изданием Financial Times (FT), ключевыми негативными факторами выступают дороговизна электроэнергии, трудности при строительстве дата-центров, сложное законодательство, а также медленный темп внедрения ИИ конечными потребителями и дефицит финансирования на фоне доминирования США.
При принятии решений о расширении бизнеса международные корпорации ориентируются на так называемую «ИИ-открытость» конкретных стран. Этот критерий включает в себя наличие квалифицированных кадров, доступ к вычислительным ресурсам и предсказуемость правовой среды. В качестве примера Financial Times приводит крупный американский банк, который применяет методику «светофора» для оценки государств. В этой системе финансовая организация анализирует отношение властей к развитию технологий и возможность легального использования корпоративных и клиентских массивов данных. Представитель банка сообщил:
Компания избегает расширения штата в странах «красной» зоны, к которой относятся некоторые государства континентальной Европы, в то время как Великобританию он характеризует как «скорее зеленую».
Проблемы с инвестициями затрагивают не только сферу найма, но и стратегическое планирование инфраструктуры. Директор по стратегии компании Prysmian, специализирующейся на производстве кабельной продукции, Мария Кристина Бифулько подчеркнула, что именно от условий среды зависит выбор мест для запуска новых исследовательских программ, операционных проектов и производственных площадок. По ее мнению, без формирования благоприятного климата капиталы могут мимугрировать на рынки, где обеспечивается регуляторная определенность, гарантирован спрос и понятна стратегическая значимость локального производства.
Ситуацию осложняет и передовое законодательство ЕС. Лора Хьюстон, сорукопировщик технологической практики юридической фирмы Slaughter and May, отметила, что европейская модель регулирования стала более сложной и дорогой, чем в Азии или США, что создает конкурентное преимущество последним. Схожий подход демонстрирует компания Aveva, входящая в структуру Schneider Electric. Ее руководитель Каспар Херцберг заявил, что при планировании инвестиций компания будет учитывать «ИИ-зрелость» регионов, оценивая состояние энергосистем, уровень фундаментальных исследований, а также наличие мощностей и специалистов.
В ответ на эти вызовы Еврокомиссия пытается одновременно стимулировать использование ИИ и уменьшить технологическую зависимость от американских корпораций. Представитель Брюсселя уверен, что наличие качественных данных и отраслей мирового уровня позволит Европе создать собственные промышленные модели. Для наращивания вычислительных мощностей ЕС запустил проект ИИ-гигафабрик — масштабных комплексов, объединяющих облачные сервисы, передовые процессоры и энергоэффективные дата-центры. В июле Евросоюз объявил конкурс на создание до семи таких объектов, рассчитывая на государственные вливания в размере до 10 млрд евро и привлечение частного капитала в объеме не менее 20 млрд евро.
Тем не менее, правовое давление остается высоким. В 2024 году Европарламент утвердил масштабный свод правил, классифицирующий ИИ-системы по уровню риска: наиболее опасные технологии будут запрещены, а к системам высокого риска предъявлены строгие требования. Ранее, в 2023 году, лидеры индустрии, включая такие компании, как Airbus, Siemens, Renault, Danone, Henkel, Heineken, уже выражали опасения, что избыточно жесткие нормы могут лишить Европу конкурентоспособности и спровоцировать перенос разработок в другие юрисдикции. Страх перед зависимостью от США также усилился в июне, когда ограничения на доступ иностранцев к наработкам компании Anthropic заставили депутатов Европарламента настаивать на ускоренном строительстве независимой ИИ-инфраструктуры.
